Salud, mujer y familia. Los cimientos históricos del programa materno-infantil de Salvador Allende
Resumen
El artículo presenta una reconstrucción de la política cultural de salud en Chile, con énfasis en el programa materno-infantil, como dispositivo que entrelaza género, política y salud en la promoción de discursos de desarrollo industrial y de una nación saludable. El trabajo se basa en fuentes de archivos originales, a través de las cuales se adoptó un énfasis en las continuidades del programa durante las décadas y regímenes políticos, desde principios del siglo XX hasta el gobierno de la Unidad Popular. Como se muestra en el artículo, la educación sería clave en al menos tres áreas del desarrollo de la medicina social: instrucción, formación profesional y educación popular.
Citas
Armijo, R., y Requena, M. (1967). Aspectos epidemiológicos del aborto. Boletín de la Oficina Sanitaria Panamericana, 63(5), 391-401. https://iris.paho.org/bitstream/handle/10665.2/12635/v63n5p391.pdf?seque
Armus, D. (2003). Disease in the History of Modern Latin America: From Malaria to AIDS. Duke University Press.
Black, V. L. (2013). Taking care of baby: Chilean state-making, international relations and the gendered body politic, 1912-1970 [Tesis doctoral]. University of Arizona. https://www.ncbi.nlm.nih.gov/nlmcatalog/101190795
Campaña, P. (1988). Participación comunitaria y salud rural en Chile. En Seminario sobre Salud Rural, Academia de Humanismo Cristiano. GIA.
Castañeda, P., y Salamé, A. M. (2016). Cincuenta años del Programa de Planificación Familiar en Chile. Revista Médica Chile, 144(2), 271-272. http://dx.doi.org/10.4067/S0034-98872016000200020
Claeys, V (2010). Brave and angry – The creation and development of the International Planned Parenthood Federation. European Journal of Contraception & Reproductive Health Care, 15 (2), 567-576. https://doi.org/10.3109/13625187.2010.526726
Concha, J. C. (2017). Entrevista personal. Santiago, Chile.
El Mercurio. (1971, 14 de abril). Correcciones en el Sistema y Atención. Situación en el SERMENA explicaron Ejecutivos. El Mercurio, 12.
El Mercurio. (1972, 11 de junio). Convenio para el Desarrollo de los Servicios de Salud Materno-infantil. El Mercurio, 05.
Flores, R. (1965). Historia de la Enfermería en Chile. Síntesis de su evolución educacional. Universidad de Chile.
Gaete, J. L. (2020). Immortality or lesser evil? The Chilean National Charity Lottery project (1912-1934). Signos Históricos, 22(43), 152-185. https://www.scielo.org.mx/scielo.php?pid=S1665-44202020000100006&script=sci_abstract&tlng=en
García, V. (1938) Algunas consideraciones sobre medicina social en la mujer obrera chilena. Boletín Médico Social de la Caja de Seguro Obligatorio, 4(44-45), 15-25. https://www.memoriachilena.gob.cl/602/w3-article-75800.html
Goldenberg, B. (2022). The Cuban Revolution and Latin America. Allen & Unwin.
González, M., y Zárate, M. S. (2018). Profesionales, modernas y carismáticas: enfermeras y visitadoras sociales en la construcción del Estado Asistencial en Chile, 1900-1930. Tempo, 24(2), 370-387. https://doi.org/10.1590/TEM-1980-542X2018v240210
Hamilton, S. (2019). Distributing legitimacy: the politics of milk in post-World War II Venezuela. History of Retailing and Consumption, 5(1), 29-50. https://doi.org/10.1080/2373518X.2019.1589858
Hernández, S. (2019). 85 años de compromiso, Fundación Ciudad del Niño. Universidad San Sebastián Ediciones. https://www.ciudaddelnino.cl/wp-content/uploads/2019/07/Libro-85-a%C3%B1os-de-compromiso-Fundaci%C3%B3n-Ciudad-del-Ni%C3%B1o.pdf
Informe de la Comisión investigadora del Servicio Nacional de Salud (1972, 19 de marzo). Cámara de Diputados: Sesión 10ª. https://www.bcn.cl/laborparlamentaria/wsgi/consulta/verDiarioDeSesion.py?id=583523
Instituto Nacional de Estadísticas. (1973). Demografía año 1972.
Junta Central de Beneficencia. (1929). Decreto No. 2115, Formación de una sección oficial destinada a la protección de la maternidad y de la infancia, 2115-1-1929.
Hartmann, H. (2014). “No Technical Solution”. Historische Kontexte einer Moralökonomie der „Weltbevölkerung” seit den 1950er Jahren. Jahrbuch für Europäische Geschichte, 31-49. https://doi.org/10.1515/9783110278149.33
Laborde, M. (2002). Medicina Chilena en el siglo XX. Corporación Farmacéutica Recalcine.
Largo, E. (1982). El programa nacional de alimentación complementaria (PNAC): Un estudio antropológico. Revista de Trabajo Social, 37, 34-39. https://repositorio.uc.cl/handle/11534/6126
Llambias-Wolff, J. (2013). The Rise and the Fall of Welfare Health Legislation in 20th Century Chile: A Case Study in Political Economy of Law [Tesis doctoral]. York University. https://digitalcommons.osgoode.yorku.ca/phd/3/
Maubrigades, S. (2018). Mujeres y desarrollo en América Latina durante el siglo XX. Tasas de actividad, niveles de desarrollo económico y modelos productivos. Revista Uruguaya de Historia Económica, 8(14), 9-33. https://www.audhe.org.uy/images/stories/upload/Revista/Revista_14/silvanamaubrigades_rev14_2018.pdf
Medina, E., y Toro, J. (2007). Sinopsis sanitaria chilena. Anales Chilenos de Historia de la Medicina, (17), 85-86. http://www.bibliotecaminsal.cl/wp/wp-content/uploads/2013/05/anales_ano17_vol1_p77.pdf
Ministerio de Justicia. (1928). Ley No. 4447, Ley de protección de menores.
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. (2020). Casa Nacional del Niño conmemora 259 años de historia. https://www.sename.cl/web/index.php/2020/11/27/casa-nacional-del-nino-conmemora-259-anos-de-historia/
Ministerio del Interior. (1917). Ley No. 3.186, Establece el servicio de cunas en las fábricas, talleres o establecimientos industriales en que se ocupan 50 o más mujeres mayores de 18 años.
Ministerio del Trabajo. (1952). Ley No. 11051, Dispone el pago de asignación familiar directamente a la mujer.
Ministerio de Salubridad, Previsión y Asistencia Social. (1938). Ley No. 6236, Modifica la Ley No. 4054.
Ministerio de Salubridad, Previsión y Asistencia Social. (1941a). Oficio No. 145, H. Senado, Proyecto de Ley mejoramiento de las rentas del personal [145-346-1941, 11.02.1941].
Ministerio de Salubridad, Previsión y Asistencia Social. (1941b). Oficio No. 252, Propuesta de crear un Depto. de Bares Lácteos [252-346-1941].
Ministerio de Salubridad, Previsión y Asistencia Social. (1941c). Oficio No. 1044, Estudio de la Caja de Seguro Obligatorio por médico en Estados Unidos [1044-347-1941].
Ministerio de Salubridad, Previsión y Asistencia Social. (1942a). Al Excmo. Señor Presidente de la H. Cámara de Diputados. Oficio No. 526, Un total de 13 atenciones por enfermera al día [526-406-1942, 10.07.1942].
Ministerio de Salubridad, Previsión y Asistencia Social. (1942b). Oficio No. 401, Copia del Oficio No. 220 del 27.03.1942 Depto. Previsión Social - Nueva Sección de Asistencia Social del Escolar y Bienestar del Magisterio [401-406-1942].
Ministerio de Salubridad, Previsión y Asistencia Social. (1942c). Oficio No. 1166. 1166-407-1942, 1-2 [18-19/19].
Ministerio de Salubridad, Previsión y Asistencia Social. (1943). Oficio No. 1491 [1491-475].
Ministerio de Salubridad, Previsión y Asistencia Social. (1960). Oficio No. 258, Menores en Situación Irregular [258-1525-1960].
Ministerio de Salubridad Pública. (1935). Oficio No. 401, 401-84-1935.
Ministerio de Salud. (2021). Hitos de la Salud Chilena. https://www.minsal.cl/hitos-de-la-salud-chilena/
Ministerio de Salud Pública. (1962a). Oficio No. 235, Índices de mortalidad infantil [235-1553-1962].
Ministerio de Salud Pública. (1962b). Oficio No. 267, Problema de leche en polvo que deben recibir beneficiarios del Servicio Nacional de Salud [267-1553-1962].
Ministerio de Salud Pública. (1962c). Oficio No. 635, Formula modificaciones que indica a proyecto de ley sobre Polla de Beneficencia [635-1555].
Ministerio de Salud Pública. (1962d). Oficio No. 1027, Visita de inspección médica a la IX Zona (Concepción) [1027-1557-1962].
Ministerio de Salud Pública. (1968a). Decreto con Fuerza de Ley No. 725, Código Sanitario.
Ministerio de Salud Pública. (1968b). Oficio No. 2141, Sobre anticonceptivo “Gyno-Regulateur” [2141-1687-1968].
Ministerio de Salud Pública. (1968c). Posición del Ministerio de Salud Oficio No. 976, Programa de Planificación Familiar [976-1686-1968].
Ministerio de Salud Pública. (1972a). Oficina de Asuntos Internacionales: Oficio No. 0443, Informe primer trimestre 1972, proyecto Chile-3105 [0443-1816-1972].
Ministerio de Salud Pública. (1972b). Oficio No. 0016, Da respuesta a Oficio No. 2364 del Ministerio de Justicia [0016-1815-1972].
Ministerio de Salud Pública. (1972c). Oficio No. 0530, Incluye Informaciones relacionadas con planificación familiar [0530-1816-1972].
Molina, C. (2010). Institucionalidad sanitaria chilena 1889-1989. LOM.
Molina, C. (2018). Orígenes de la Asociación Médica de Chile: Una mirada crítica. Revista Chilena de Salud Pública, 22(1), 97-107. https://doi.org/10.5354/0719-5281.2018.51043
Montebruno, P., y Delgado, A. (2003 [2012]). La vía chilena hacia el aborto. Archivo The Clinic. https://www.theclinic.cl/2012/03/13/la-via-chilena/
Nohlen, D. (1994). Lateinamerika zwischen Diktatur und Demokratie.
Parada, A. (1946). Disposiciones para las enfermeras sanitarias. Apartado del Boletín Médico Social, (140), 1-8. https://www.memoriachilena.cl/602/w3-article-65916.html
Paredes, P., y Rivas, E. (2014). Historia del Ejercicio Profesional de Enfermeras Hospitalarias del Sur de Chile (1940-1980). Ciencia y Enfermería, 20(1), 9-21. http://dx.doi.org/10.4067/S0717-95532014000100002
Pérez, P. (2015). Futuros y fuentes: las listas de indígenas presos en el campo de concentración de Valcheta, Río Negro (1887). Nuevo Mundo Mundos Nuevos. https://doi.org/10.4000/nuevomundo.68751
Pieper-Mooney, J. (2008). Salvar vidas y gestar la Modernidad: médicos, mujeres y programas de planificación familiar en Chile. En M. S. Zárate, Por la Salud del Cuerpo, Historia y Políticas Sanitarias en Chile (pp. 189-228). Universidad Alberto Hurtado.
Pieper-Mooney, J. (2018). Traveling Experts: Doctors, Demographers, and the (Gendered) Politics of Science in the Cold War [Discurso en la Universidad de Colonia, Alemania, 20 de junio de 2018].
Pizarro, C., Raczynski, D., y Vial, J. (1995). Políticas económicas y sociales en el Chile democrático. CIEPLAN.
Ramacciotti, K. I. (2020). El cuidado sanitario. Hacia una historia de la enfermería en Argentina. En Historias de la enfermería en Argentina. Pasado y presente de una profesión. EDUNPAZ.
Rojas, J. (2010). Historia de la infancia en el Chile republicano, 1810-2010. Junta Nacional de Jardines Infantiles.
Rosas, D. (2017). Políticas de Control de la fertilidad y planificación familiar en Chile 1960-1973 [Tesis de magister]. Universidad de Chile. Santiago.
Sierra, L., y Moore, E. (1895). Mortalidad de los niños en Chile. Sociedad Protectora de la Infancia.
Servicios de Beneficencia y Asistencia Social (1932). Informe sobre las emergencias en el sector de salud en 1924 [Oficio No. 3171, Demanda por un mejor financiamiento, 3171-12-1932: 14.07].
Sociedad Chilena de Obstetricia y Ginecología (2022). Historia. https://SOCHOG.cl/historia
SS Pablo VI. (1968). Encíclica Humanae Vitae, sobre la regulación de la natalidad. Editorial Palabra.
Suriano, J. (2000). La cuestión social en Argentina. 1870-1943. La Colmena.
Szot, J. (2002). Reseña de la Salud Pública Materno-infantil chilena durante los últimos 40 años: 1960-2000. Revista Chilena de Obstetricia y Ginecología, 67(2), 129-135. http://dx.doi.org/10.4067/S0717-75262002000200009
Thibaut, B. (1994). Soziale Entwicklung und Demokratie in Lateinamerika zu Beginn der neunziger Jahre. En D. Junker, D. Nohlen y H. Sangmeister. Lateinamerika am Ende des 20. Jahrhunderts (pp. 124-148). Beck.
Thulin, M., y Ayala, R. (2023). Nursing, Policy and Politics in Twentieth-century Chile: Reforming Health, 1920s-1990s. Springer Nature.
Toledo, A. C. (2001). Partizipation von Frauen während der Militärdiktatur in Chile (1973-1990). Ergon.
Vargas, N. A. (2022). Historia de la Sociedad Chilena de Pediatría. https://sochipe.cl/v3/historia.php
Vicaría de la Solidaridad. (1981). Menos alimentos para más bocas. Solidaridad, 116, 15.
Zamudio, O. (1999). Población de los centros poblados de Chile: 1875-1992. INE.
Zárate, M. S. (2013). Al Cuidado Femenino, Mujeres y Profesiones Sanitarias, Chile, 1889-1950. En A. M. Stuven y J. Fermandois, Historia de las mujeres en Chile, (t. 2, pp. 119-156. ). Taurus.
Zárate, M. S., y González, M. (2015). Planificación familiar en la Guerra Fría chilena: política sanitaria y cooperación internacional, 1960-1973. Historia Crítica, 1(55), 207-230. https://doi.org/10.7440/histcrit55.2015.09
Zárate, M. S. (2017). Formar enfermeras, no empleadas domésticas. Profesionalización del cuidado sanitario en Chile, 1930-1950. Dynamics, 37(2), 317-343. http://dx.doi.org/10.4321/S0211-95362017000200004
Derechos de autor 2023 Ricardo Ayala, Markus Thulin
Esta obra está bajo licencia internacional Creative Commons Reconocimiento-NoComercial 4.0.
Todos los contenidos de la revista Debates por la Historia se publican bajo una licencia Creative Commons Atribución No Comercial 4.0 Internacional, que permite compartir (copiar y redistribuir el material en cualquier medio o formato) y adaptar (remezclar, transformar y construir a partir del material) para fines no comerciales, dando los créditos a los autores y a la revista, tal como lo establece la licencia.
La política de acceso abierto y de licencias con “algunos derechos reservados” no niega la propiedad intelectual ni los derechos de los autores respecto a sus artículos, pues ellos son los titulares y la revista Debates por la Historia no los reserva para sí ni para la institución editora, ya que se apega a movimientos de acceso abierto como los Principios y Valores del Sistema de Información Científica Redalyc - Red de Revistas Científicas de América Latina y el Caribe, que pugnan por la eliminación de las políticas de embargo para que el autor retenga los derechos de su obra (principio número 8).
Los autores podrán distribuir su propio material en cualquier otro medio o soporte, siempre y cuando sea para fines no comerciales, informando a los editores que el trabajo será publicado nuevamente y dando el crédito correspondiente a la revista Debates por la Historia.
La publicación en la revista Debates por la Historia, por su carácter gratuito, no da derecho a remuneración económica alguna a los autores, ni a los dictaminadores.
Los lectores podrán reproducir (copiar), comunicar, distribuir o hacer obras derivadas de los artículos o colaboraciones publicados en la revista Debates por la Historia en los siguientes casos:
- Para fines públicos.
- Sin fines comerciales.
- Que se reconozca la autoría de la obra y se cite su origen con información completa: Apellido/s del autor, inicial/es del nombre/s. (año de publicación). Título del artículo. Nombre de la revista, volumen (número de ejemplar), página inicial del artículo-página final del artículo. DOI: numero de identificador o Recuperado de: URL exacto del documento citado (formato sugerido).
El cuerpo editorial de la revista Debates por la Historia asumirá el compromiso de notificar oportunamente a los autores sobre cualquier cambio de ubicación de los artículos en el sitio (cambio de dirección URL o de conexiones para identificar el artículo).
Los autores, al enviar sus trabajos para su posible publicación, deberán tomar en cuenta los puntos anteriores, mismos que se contemplan en el Acuerdo entre autor y la revista Debates por la Historia.
_12.21_.00_p_._m_._.png)
